鄂府辦發(fā)〔2024〕53號
各旗區人民政府，市直各有關(guān)部門(mén)：
《鄂爾多斯市人民政府2024年度立法工作計劃》已經(jīng)市人民政府2024年第11次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，并提出如下要求，請認真組織實(shí)施。
一、加強組織領(lǐng)導。各立法責任單位主要負責人要親自安排部署立法工作，定期聽(tīng)取進(jìn)展匯報，及時(shí)解決立法過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，盡快完成起草工作。要注重提高立法的針對性、精準度、實(shí)效性，確保所立之法立得住、行得通、真管用。
二、規范立法工作。起草部門(mén)要扎實(shí)做好調研論證、意見(jiàn)征集、風(fēng)險評估等工作。要注重聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，涉及其它部門(mén)職責的要充分協(xié)商。要把發(fā)展全過(guò)程人民民主的要求貫徹到立法各環(huán)節，有效拓展群眾有序參與立法的途徑。要加強與市司法局的溝通，按時(shí)按要求報送、修改送審稿或調研報告。
三、強化統籌指導。市司法局要認真履行審查職責，加強對立法項目的審核把關(guān)，以提高立法質(zhì)量為著(zhù)力點(diǎn)，堅持以鑄牢中華民族共同體意識工作為主線(xiàn)開(kāi)展審查、協(xié)調、修改工作，及時(shí)提請市人民政府按照立法程序審定，確保2024年立法計劃高質(zhì)量落實(shí)。
鄂爾多斯市人民政府辦公室
2024年6月14日
鄂爾多斯市人民政府2024年度立法工作計劃
一、地方性法規草案（14項）
（一）提請市人大常委會(huì )審議項目（5項）|
序號 |
立法項目名稱(chēng) |
起草單位 |
市政府常務(wù)會(huì )議審議時(shí)間 |
市人大常委會(huì ) 審議時(shí)間 |
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1 |
《鄂爾多斯市停車(chē)場(chǎng)建設管理條例（草案）》 |
市住房和城鄉建設局 |
2024年4月 上旬 |
2024年4月
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2 |
修改《鄂爾多斯市文明行為促進(jìn)條例》《鄂爾多斯市綠色礦山建設管理條例》《鄂爾多斯市養老服務(wù)條例》《鄂爾多斯市農村牧區人居環(huán)境治理條例》《鄂爾多斯市集中式飲用水水源保護條例》5部地方性法規 |
市委宣傳部、市自然資源局、市民政局、市住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局 |
2024年5月 上旬 |
2024年6月
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3 |
《鄂爾多斯市平安建設條例（草案）》 |
市委政法委員會(huì ) |
2024年5月 |
2024年6月 |
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4 |
《鄂爾多斯市危險化學(xué)品安全管理條例（草案）》 |
市應急管理局 |
2024年7月 |
2024年8月 |
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5 |
修改《鄂爾多斯市大氣污染防治條例》 |
市生態(tài)環(huán)境局 |
2024年8月 |
2024年10月 |
（二）預備審議項目（2項）
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序號 |
立法項目名稱(chēng) |
起草單位 |
市政府常務(wù)會(huì )議審議時(shí)間 |
市人大常委會(huì )審議時(shí)間 |
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1 |
《鄂爾多斯市居民住宅區消防安全管理條例（草案）》 |
市消防 救援支隊 |
2024年8月 |
適時(shí) |
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2 |
《鄂爾多斯市供熱管理條例（草案）》 |
市住房和城鄉建設局 |
2024年8月 |
適時(shí) |
（三）調研項目（7項）
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序號 |
立法項目名稱(chēng) |
牽頭單位 |
完成時(shí)間 |
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1 |
《鄂爾多斯市城市生活垃圾分類(lèi)管理條例（草案）》 |
市住房和城鄉建設局 |
2024年8月 |
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2 |
《鄂爾多斯市自建房管理條例（草案）》 |
市住房和城鄉建設局 |
2024年8月 |
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3 |
《鄂爾多斯市數據管理條例 （草案）》 |
市行政審批政務(wù)服務(wù)與數據管理局 |
2024年8月 |
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4 |
《鄂爾多斯市庫布其沙漠毛烏素沙地治理條例（草案）》 |
市林業(yè)和草原局 |
2024年9月 |
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5 |
《鄂爾多斯市薩拉烏蘇遺址保護條例（草案）》 |
市文化和旅游局 |
2024年9月 |
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6 |
《鄂爾多斯市電動(dòng)自行車(chē)管理條例（草案）》 |
市公安局 |
2024年9月 |
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7 |
《鄂爾多斯市社會(huì )信用條例 （草案）》 |
市發(fā)展和改革委員會(huì ) |
2024年11月 |
二、政府規章（4項）
（一）審議項目（1項）
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序號 |
立法項目名稱(chēng) |
起草單位 |
市政府常務(wù)會(huì )議 審議時(shí)間 |
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1 |
修改《鄂爾多斯市人民政府擬定地方性法規草案制定政府規章程序規定》 |
市司法局 |
2024年11月 |
（二）預備審議項目（2項）
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序號 |
立法項目名稱(chēng) |
起草單位 |
市政府常務(wù)會(huì )議 審議時(shí)間 |
|
1 |
《鄂爾多斯市客運出租汽車(chē)管理辦法（草案）》 |
市交通運輸局 |
2024年8月 |
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2 |
《鄂爾多斯市民用爆炸物品安全管理辦法（草案）》 |
市公安局 |
2024年10月 |
（三）調研項目（1項）
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序號 |
立法項目名稱(chēng) |
牽頭單位 |
完成時(shí)間 |
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1 |
《鄂爾多斯市凈空和電磁環(huán)境保護管理辦法》 |
市發(fā)展和改革委員會(huì ) |
2024年11月 |
三、審議項目制定時(shí)間表
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一、《鄂爾多斯市停車(chē)場(chǎng)建設管理條例》制定時(shí)間表 |
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完成時(shí)間 |
進(jìn)度任務(wù) |
責任單位 |
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3月5日 |
根據專(zhuān)家論證會(huì )意見(jiàn)修改完善，形成上會(huì )材料。 |
市司法局、市住房和城鄉建設局 |
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3月10日至15日 |
市司法局黨組會(huì )議或局務(wù)會(huì )議研究后，提請市政府常務(wù)會(huì )議審議。 |
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3月18日至4月10日 |
市政府常務(wù)會(huì )議審議。 |
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4月下旬 |
提交市人大常委會(huì )第一次審議。 |
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二、修改《鄂爾多斯市文明行為促進(jìn)條例》等5部地方性法規制定時(shí)間表 |
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完成時(shí)間 |
進(jìn)度任務(wù) |
責任單位 |
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4月1日前 |
成立起草工作組，形成法規初稿，向上級主管部門(mén)、市直相關(guān)單位、專(zhuān)家學(xué)者、社會(huì )公眾等廣泛征求意見(jiàn)并修改完善。 |
市委宣傳部、市自然資源局、市民政局、市住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局 |
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4月10日前 |
經(jīng)各單位黨組會(huì )議研究通過(guò)后報送市人民政府審查。 |
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5月12日前 |
市司法局黨組會(huì )議或局務(wù)會(huì )議研究后，提請市政府常務(wù)會(huì )議審議。 |
市委宣傳部、市自然資源局、市民政局、市住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市司法局 |
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5月30日前 |
市政府常務(wù)會(huì )議審議。 |
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6月 |
提交市人大常委會(huì )審議。 |
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三、《鄂爾多斯市平安建設條例》制定時(shí)間表 |
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完成時(shí)間 |
進(jìn)度任務(wù) |
責任單位 |
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2月1日前 |
成立起草小組，組建起草團隊。 |
市委政法 委員會(huì ) |
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2月5日前 |
收集相關(guān)材料。 |
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3月5日至10日 |
起草團隊研閱材料、整理編錄法律法規文件匯編。 |
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3月10日至20日 |
開(kāi)展市內調研，收集問(wèn)題、做法和經(jīng)驗，形成調研報告。 |
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3月20至25日 |
梳理調研成果，研究確定草案框架。 |
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3月25日前形成初稿。市委政法委員會(huì )、市公安局將法規草案報市政府。 |
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4月1日前 |
市司法局初審后，在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒介公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)（時(shí)間不少于30日）。 |
市司法局 |
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4月3日至10日 |
赴市外調研。 |
市委政法 委員會(huì ) |
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4月12日至18日 |
根據調研收集的意見(jiàn)建議修改草案，形成第2稿。 |
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召集相關(guān)范圍的座談會(huì )或發(fā)函向有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)，也可征求人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)。 |
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4月19日至25日 |
根據收集的意見(jiàn)建議進(jìn)一步修改草案，形成第3稿。 |
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4月26日至30日 |
將《條例（草案送審稿）》發(fā)送專(zhuān)家研究，形成專(zhuān)家論證意見(jiàn)。 |
市司法局 |
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5月5日至10日 |
市司法局組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì )。 |
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5月12日前 |
根據專(zhuān)家論證會(huì )意見(jiàn)修改完善，形成上會(huì )材料。 |
市司法局、市委政法 委員會(huì ) |
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5月18日前 |
市司法局黨組會(huì )議或局務(wù)會(huì )議研究后，提請市政府常務(wù)會(huì )議審議。 |
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5月30日前 |
市政府常務(wù)會(huì )議審議。 |
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6月 |
提交市人大常委會(huì )第一次審議。 |
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四、《鄂爾多斯市危險化學(xué)品安全管理條例》制定時(shí)間表 |
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完成時(shí)間 |
進(jìn)度任務(wù) |
責任單位 |
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4月1日前 |
成立起草小組，組建起草團隊。 |
市應急 管理局 |
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4月5日前 |
收集相關(guān)材料。 |
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4月5日至10日 |
起草團隊研閱材料、整理編錄法律法規文件匯編。 |
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4月10日至20日 |
開(kāi)展市內調研，收集問(wèn)題、做法和經(jīng)驗，形成調研報告。 |
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4月21至5月25日 |
梳理調研成果，研究確定草案框架。 |
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5月25日前形成初稿。市應急管理局將法規草案報市人民政府。 |
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6月1日前 |
市司法局初審后，在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒介公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)（時(shí)間不少于30日）。 |
市司法局 |
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6月1日至12日 |
赴市外調研。 |
市應急 管理局 |
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|
6月12日至18日 |
根據調研收集的意見(jiàn)建議修改草案，形成第2稿。 |
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|
召集相關(guān)范圍的座談會(huì )或發(fā)函向有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)，也可征求人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)。 |
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|
6月19日至25日 |
根據收集的意見(jiàn)建議進(jìn)一步修改草案，形成第3稿。 |
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|
6月26日至30日 |
將《條例（草案送審稿）》發(fā)送專(zhuān)家研究，形成專(zhuān)家論證意見(jiàn)。 |
市司法局 |
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|
7月8日至12日 |
市司法局組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì )。 |
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7月12日前 |
根據專(zhuān)家論證會(huì )意見(jiàn)修改完善，形成上會(huì )材料。 |
市司法局、市應急 管理局 |
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|
7月18日前 |
市司法局黨組會(huì )議或局務(wù)會(huì )議研究后，提請市政府常務(wù)會(huì )議審議。 |
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7月30日前 |
市政府常務(wù)會(huì )議審議。 |
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8月 |
提交市人大常委會(huì )第一次審議。 |
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五、修改《鄂爾多斯市大氣污染防治條例》制定時(shí)間表 |
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|
完成時(shí)間 |
進(jìn)度任務(wù) |
責任單位 |
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4月1日前 |
成立起草工作組，形成法規初稿，向上級主管部門(mén)、市直相關(guān)單位、專(zhuān)家學(xué)者、社會(huì )公眾等廣泛征求意見(jiàn)，并修改完善。 |
市生態(tài) 環(huán)境局 |
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5月10日前 |
經(jīng)單位黨組會(huì )議研究通過(guò)后報送市人民政府審查。 |
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5月12日前 |
市司法局初審后，在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒介公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)（時(shí)間不少于30日）。 |
市司法局 |
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6月20日前 |
市司法局黨組會(huì )議或局務(wù)會(huì )議研究后，提請市政府常務(wù)會(huì )議審議。 |
市司法局 |
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7月15日前 |
市政府常務(wù)會(huì )議審議。 |
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8月 |
提交市人大常委會(huì )審議。 |
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六、修改《鄂爾多斯市人民政府擬定地方性法規草案制定政府 規章程序規定》制定時(shí)間表 |
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完成時(shí)間 |
進(jìn)度任務(wù) |
責任單位 |
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6月1日前 |
成立起草工作組，形成法規初稿，向上級主管部門(mén)、市直相關(guān)單位、專(zhuān)家學(xué)者、社會(huì )公眾等廣泛征求意見(jiàn)，并修改完善。 |
市司法局 |
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7月12日前 |
在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒介公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)（時(shí)間不少于30日）。 |
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10月20日前 |
市司法局黨組會(huì )議或局務(wù)會(huì )議研究后，提請市政府常務(wù)會(huì )議審議。 |
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11月15日前 |
市政府常務(wù)會(huì )議審議。 |
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