一、2023年工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是極富挑戰、極不容易的一年。一年來(lái)，我們堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)開(kāi)展主題教育，以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)，在上級黨委、政府和旗委的正確領(lǐng)導下，聚焦內蒙古“兩件大事”，全面落實(shí)鄂爾多斯“三個(gè)四”工作目標，奮進(jìn)鄂前旗“四區”建設邁出新步伐。全旗地區生產(chǎn)總值完成270.3億元、增長(cháng)6.7%，規上工業(yè)增加值增長(cháng)1.2%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)28%，社會(huì )消費品零售總額完成27.9億元、增長(cháng)9.2%，一般公共財政預算收入完成20.54億元、增長(cháng)19.4%，城鄉居民人均可支配收入分別完成56472元、28136元，增長(cháng)5%和7.9%。

這一年，我們抓項目、拼招引，刷新了“鄂前旗速度”。重點(diǎn)項目投資同比增長(cháng)53.6億元、65%；其中，22個(gè)市級調度重點(diǎn)項目完成投資121.8億元，增長(cháng)49.5億元、68.5%，在投資額“雙增長(cháng)”的情況下，投資進(jìn)度指數實(shí)現“雙過(guò)百”，拉動(dòng)固投增長(cháng)31個(gè)百分點(diǎn)，項目數量和投資質(zhì)量再創(chuàng )新高；潤陽(yáng)多晶硅、工業(yè)硅生產(chǎn)線(xiàn)全線(xiàn)竣工，4GW新能源大基地項目經(jīng)全力協(xié)調推動(dòng)，在國家第二批大型風(fēng)電光伏基地中“率先開(kāi)工”，建成2.5GW；簽約落地項目53項，新簽約項目開(kāi)工率100%、竣工率40%，均居全市首位；國內（區外）到位資金增長(cháng)61.1%，外資使用完成市定目標近10倍，居全市首位；獲批各類(lèi)建設用地40宗、352公頃，年度報批面積居全區第一；完成電網(wǎng)建設投資12.79億元，占全市電網(wǎng)建設投資近50%，創(chuàng )建旗以來(lái)電網(wǎng)建設投資之最。

這一年，我們補欠賬、抓整改，彰顯了“鄂前旗擔當”。旗財政全年投入近30億元改善民生，創(chuàng )下歷年之最；正視和直面發(fā)展中積累的問(wèn)題，鑫洲二期、五期移民保障性住房、上海廟中心醫院等6處“爛尾”10年之久的項目全面啟動(dòng)盤(pán)活，紅色旅游公路歷史遺留問(wèn)題全部處置銷(xiāo)號，資源要素實(shí)現節約集約利用；牢固樹(shù)立“化解債務(wù)也是政績(jì)”鮮明導向，通過(guò)預算安排、爭取獎補、資產(chǎn)處置等方式，化解隱性債務(wù)11.02億元，成為自治區年度4個(gè)和全市新晉“零債旗區”；各類(lèi)整改任務(wù)高質(zhì)量推進(jìn)，批而未供土地消化率133.6%，位居全市首位，處置閑置土地73.2公頃，實(shí)現存量清零，林草專(zhuān)項整治問(wèn)題全部整改；成功創(chuàng )建“四好農村路”全國示范縣，入選全國27個(gè)、自治區唯一農村公路助力共同富裕典型案例；辦成了一批群眾關(guān)切和期待已久的民生實(shí)事，暖城驛站、零工市場(chǎng)、342套保障性住房、一批老舊小區改造等群眾切身有感的暖心工程，讓老百姓得到了實(shí)惠；集中供熱鄉鎮居民補貼實(shí)現全覆蓋；敖勒召其鎮地下水超采（水生態(tài)）綜合治理工程建成通水，有效緩解了困擾多年的缺水困境。

這一年，我們提品質(zhì)、展風(fēng)采，擦亮了“鄂前旗名片”。廣邀專(zhuān)家學(xué)者共襄盛舉、擘畫(huà)未來(lái)，紅色文化傳承區研討會(huì )、“鄂托克前旗羊肉”品牌推介會(huì )等“四區”建設主題盛會(huì )高質(zhì)量舉辦，馬玉山等31名院士、學(xué)者成為我旗高質(zhì)量發(fā)展智庫專(zhuān)家，城市形象宣傳、品牌推介活動(dòng)走進(jìn)上海、深圳、西安等5個(gè)重點(diǎn)城市，鄂托克前旗的專(zhuān)家庫、知名度、朋友圈擴面提標；全面實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境200條、4.0版改革，在全區率先實(shí)現園區“標準地”+“用地清單”供地模式，在全市率先實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“跨省通辦”，接訴即辦排名得分位居全市第一；高質(zhì)量保障了全區十五運、六殘運采火儀式，城川火種傳遞全區，昂素“排球熱”從草原“火”到海島，被新華社、人民網(wǎng)、澎湃新聞等各大主流媒體刷屏熱議；完成老舊小區、保障性住房電梯加裝29部，幸福一鍵“直達”獲得《暖城聚焦》全市點(diǎn)贊；成功復創(chuàng )全區“民族團結進(jìn)步示范旗”，上海廟經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區順利通過(guò)生態(tài)文明建設示范區（生態(tài)工業(yè)園區）技術(shù)核查驗收，高質(zhì)量發(fā)展底蘊更足。

一年來(lái)，我們穩中求進(jìn)、難中求成，重點(diǎn)抓好了以下工作。

（一）聚力工業(yè)強旗，在轉型升級中積蓄新動(dòng)能。堅持傳統能源筑基、新興能源躍遷，加快推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)轉型升級。

一是傳統能源擴量提質(zhì)。新上海1號、長(cháng)城5號煤礦手續辦結，巴愣煤礦取得采礦證，榆樹(shù)井煤礦獲得產(chǎn)能核增批復，長(cháng)城1號、2號煤礦順利復產(chǎn)，煤炭產(chǎn)量達到2200萬(wàn)噸；四大電廠(chǎng)8臺百萬(wàn)機組全容量并網(wǎng)，我旗成為縣域火電裝機容量最大的地區，全年發(fā)電337億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)75%；恒坤化工260萬(wàn)噸焦化首期項目即將竣工；雅海BOG提氦項目完成試生產(chǎn)，科思、天利豐等一批項目加速推進(jìn)，天然氣、LNG產(chǎn)量完成65億立方米、93萬(wàn)噸，分別增長(cháng)1.7%、29.2%；新升規工業(yè)企業(yè)3家，新增產(chǎn)值49.3億元；第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)5.8%。

二是新興產(chǎn)業(yè)延鏈提速。搶抓“雙碳”機遇，大力推進(jìn)新能源成比例開(kāi)發(fā)利用和制造業(yè)空白填充，義川業(yè)碳化硅陶瓷二期項目建成投產(chǎn)，一批延鏈補鏈、精深加工項目加快建設；深能光伏制氫項目建成完工，在全區第一批風(fēng)光制氫示范項目中“率先建成”，國電潤陽(yáng)50萬(wàn)千瓦綠色供電項目取得核準，在全市綠色供電項目中“率先開(kāi)工”，13個(gè)總規模80兆瓦的分布式光伏、分散式風(fēng)電項目全部建成，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。

三是園區發(fā)展拓能提標。預計園區工業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)28.6%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)33%，建筑垃圾消納場(chǎng)、能源化工園配套管網(wǎng)等14項基礎設施項目完工，開(kāi)發(fā)區政務(wù)服務(wù)分中心建成投用，幫助企業(yè)解決辦公、住宿場(chǎng)所4092平方米，先后為潤陽(yáng)、4GW大基地等10個(gè)重點(diǎn)項目爭取黃河水指標481.6萬(wàn)立方米，推動(dòng)工業(yè)項目實(shí)現“拿地即開(kāi)工”，編制完成《開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》，順利通過(guò)自治區應急管理廳化工園區安全風(fēng)險評估。

（二）聚力農牧穩旗，在守底攀高中鞏固新成果。緊緊圍繞全市一產(chǎn)重塑要求，聚焦建設“鄉村振興樣板區”目標任務(wù)，全面加快農牧業(yè)現代化發(fā)展步伐。

一是突出成果鞏固，牢守銜接底線(xiàn)。扎實(shí)開(kāi)展好“感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)村入戶(hù)算好“炕頭賬”，落實(shí)“一卡通”惠民補貼80項2.25億元，實(shí)施惠民項目24個(gè)；銜接推進(jìn)鄉村振興項目52個(gè)，落實(shí)各級資金6078萬(wàn)元，帶動(dòng)脫貧群眾戶(hù)均增收5000元以上；實(shí)施常態(tài)化防返貧致貧動(dòng)態(tài)監測，發(fā)放扶貧小額信貸934萬(wàn)元，落實(shí)城鄉低保、特困供養2203人，脫貧監測戶(hù)住房安全、飲水安全保障率達到100%；發(fā)放暖心煤1.2萬(wàn)噸，惠及群眾6039戶(hù)，民生保障底線(xiàn)進(jìn)一步兜牢。

二是突出結構調整，促進(jìn)穩產(chǎn)增收。全面推進(jìn)農牧業(yè)“十百千萬(wàn)億”工程，落實(shí)中央農村綜改項目資金5000萬(wàn)元，旗級高質(zhì)量發(fā)展扶持資金5000萬(wàn)元，完成農作物播種85.2萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量2.8億斤，牲畜存欄量突破220萬(wàn)頭只，農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構日趨合理；成功創(chuàng )建市級宜居宜業(yè)和美鄉村10個(gè)，打造敖勒召其鎮國家農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范鎮、昂素鎮國家級產(chǎn)業(yè)強鎮、城川鎮自治區農文旅融合示范鎮、上海廟鎮市級絨山羊產(chǎn)業(yè)強鎮，培育自治區以上龍頭企業(yè)3家，全旗68個(gè)嘎查村集體經(jīng)濟純收入均突破20萬(wàn)元，第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)8%。

三是突出品牌賦能，強化科技支撐。鞏固國家數字鄉村試點(diǎn)成果，深入實(shí)施人才振興“雙百行動(dòng)”，建成市旗兩級鄉土人才培訓基地和旗鎮村三級鄉土人才工作站，招引高層次科技人才團隊11支，培育鄉土人才81人，完成科技服務(wù)6400余人次；鄂托克前旗酸馬奶、香菇和大溝灣魚(yú)入選全國名特優(yōu)新農產(chǎn)品名錄，“鄂托克前旗羊肉”獲評“第二批地理標志助力鄉村振興典型案例”，鄂前旗味道和名片更富影響力。

（三）聚力文旅旺旗，在賡續血脈中釋放新活力。立足紅色文化資源優(yōu)勢，推動(dòng)紅色研學(xué)、宣傳教育、文化旅游融合發(fā)展。

一是堅持紅色賦能，提升研學(xué)檔次內涵。堅持把學(xué)習宣傳習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，鑄牢中華民族共同體意識作為中心任務(wù)，突出抓好紅色研學(xué)“黨建篇”“民族篇”“內蒙古篇”教育培訓，更新開(kāi)發(fā)主題課程、互動(dòng)課程105節，承接旗內外紅色研學(xué)團隊270期28414人，黨校新校區、紅色研學(xué)教育實(shí)踐基地建成投用，基礎設施、研學(xué)功能更加完善。

二是堅持消費促進(jìn)，全面激發(fā)市場(chǎng)活力。安排1000萬(wàn)元專(zhuān)項資金促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成功舉辦紅色文化旅游節、煙花音樂(lè )節、那達慕等主題活動(dòng)21場(chǎng)次，《遍地柳蔭》《搗炒米》等一批優(yōu)秀文藝作品入選國家、自治區級獎項，組織節慶促銷(xiāo)、文化惠民活動(dòng)300余場(chǎng)次、惠及群眾20萬(wàn)人次，發(fā)放“多多評”“i前旗”消費積分796萬(wàn)分，帶動(dòng)消費超500萬(wàn)元。

三是堅持文旅融合，帶動(dòng)群眾增收致富。新建鄂爾多斯國防教育館、“忠魂”愛(ài)國主義教育基地，開(kāi)發(fā)研學(xué)旅游精品線(xiàn)路5條，現場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)46處，提升完善紅色研學(xué)戶(hù)、實(shí)踐教學(xué)點(diǎn)140處，輻射帶動(dòng)超過(guò)1000戶(hù)農牧民吃上了“旅游飯”，“研學(xué)+旅游+康養+商貿”耦合產(chǎn)業(yè)鏈初具規模，走出疫情影響，全年接待游客140萬(wàn)人次，實(shí)現旅游綜合收入23.8億元。

（四）聚力生態(tài)立旗，在綠色發(fā)展中展現新面貌。全力走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

一是污染防治持續深入。印發(fā)實(shí)施《國家生態(tài)文明建設示范旗建設規劃（2022—2030年）》，全旗空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良以上天數比例位居全市前列，各鎮集中式飲用水水源地水質(zhì)監測100%達標，污染防治攻堅戰綜合考評位列全市第一；爭取落實(shí)上級資金1.13億元，成為全區首個(gè)實(shí)現北方冬季清潔取暖改造全覆蓋縣域。

二是生態(tài)治理有效推進(jìn)。統籌山水林田湖草沙系統治理，嚴格落實(shí)林長(cháng)制、河湖長(cháng)制和草畜平衡、禁休牧、劃區輪牧制度，扎實(shí)推進(jìn)毛烏素沙地殲滅戰、“三北”工程攻堅戰，完成生態(tài)建設74.9萬(wàn)畝，水土保持綜合治理40平方公里，新增檸條種植14.7萬(wàn)畝，森林、草原覆蓋率達到24%和42%。

三是綠色發(fā)展成效顯著(zhù)。存量、在建項目能效水平均達到國家標準；長(cháng)城三礦綠色礦山通過(guò)市級驗收；完成生態(tài)脆弱地區供水保障儲水窖工程，有效解決1333戶(hù)4095人及3.2萬(wàn)頭牲畜的飲水困難問(wèn)題；“清單制”“積分制”鄉村治理新模式實(shí)現嘎查村全覆蓋，高效節水灌溉面積超過(guò)77.6萬(wàn)畝，地膜回收率、秸稈綜合利用率近90%，畜禽糞污綜合利用率達到92.2%。

（五）聚力惠民富旗，在普惠和諧中增進(jìn)新福祉。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，保障和提升群眾獲得感、滿(mǎn)意度。

一是公共服務(wù)提質(zhì)升級。同北京、銀川等地13家三甲醫院形成長(cháng)期穩定合作關(guān)系，柔性引進(jìn)知名專(zhuān)家53名，旗人民醫院成功晉升二級甲等綜合醫院；投入2.79億元用于教育基礎設施建設，新建改造維修高級中學(xué)、第一中學(xué)、城川小學(xué)、上海廟學(xué)校等校舍6所，招聘引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師、骨干醫療人才218名，人才招引“雙百工程”高質(zhì)量推進(jìn)；足額發(fā)放績(jì)效工資和各類(lèi)補貼2714萬(wàn)元，教育工作者熱情更加飽滿(mǎn)，教育優(yōu)質(zhì)均衡水平不斷提高；養老機構醫養結合、法定人群參保實(shí)現全覆蓋，敖勒召其鎮巴音社區獲評“2023年全國示范性老年友好型社區”。

二是基礎配套逐步完善。成功舉辦全市城市精細化管理現場(chǎng)會(huì )，改造建設了一批老舊小區、口袋公園，編制地下管線(xiàn)綜合專(zhuān)項規劃，雨污分離、中水回用一期工程建設完工，現代綜合服務(wù)型物流園、尾水濕地凈化工程、鷹駿時(shí)蔬農貿市場(chǎng)、專(zhuān)家公寓開(kāi)工建設；“氣化鄂前旗”“煤改電”全面推開(kāi)，集中供熱普及率、綠色供暖率分別達到95%、98%；打通城鎮“斷頭路”3條，烏蘭新區至工業(yè)園區公路投入使用，昂城線(xiàn)紅色旅游公路獲評全國“我家門(mén)口那條路——最具人氣的路”，完成城三線(xiàn)等道路隱患整治955處；通用機場(chǎng)升級為全區首家3C機場(chǎng)；鄂上鐵路開(kāi)工建設，長(cháng)城電廠(chǎng)運煤專(zhuān)線(xiàn)、西部鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、鄂西鐵路專(zhuān)用線(xiàn)加速推進(jìn)，立體交通網(wǎng)絡(luò )逐步完善。

三是社會(huì )大局和諧穩定。持續拓寬就業(yè)渠道，城鎮新增就業(yè)1282人；鑄牢中華民族共同體意識成為全民行動(dòng)；深入落實(shí)重大事故隱患專(zhuān)項排查整治2023行動(dòng)，持續開(kāi)展煤礦、燃氣、消防等領(lǐng)域專(zhuān)項整治，事故起數和死亡人數同比下降75%；黃海子村“135+讓一步”工作法入選全國鄉村治理典型案例；平安鄂前旗、法治政府建設取得新成效，蟬聯(lián)兩屆“平安內蒙古建設示范旗”榮譽(yù)稱(chēng)號，群眾安全感和滿(mǎn)意度保持在95%以上。

此外，國防動(dòng)員、退役軍人、食品藥品安全、統計檔案、氣象減災、工青婦、民族宗教、老齡事業(yè)等各項工作均取得新進(jìn)展。

各位代表！過(guò)去一年，國際形勢風(fēng)云激蕩，急事難事多發(fā)頻發(fā)，困難比預想得多，挑戰比預想得大，但全旗上下眾志成城、砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果豐碩。最根本的是以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵和習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引；令人振奮的是國務(wù)院推動(dòng)內蒙古高質(zhì)量發(fā)展《意見(jiàn)》，自治區《促進(jìn)焦化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施》，為我們產(chǎn)業(yè)轉型提供了重大機遇！令人鼓舞的是王莉霞主席深入我旗，系統指導主題教育工作，為我旗做好能源經(jīng)濟、綠色農畜產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生態(tài)治理、紅色旅游、民生保障等工作，提出了明確的工作遵循。令人提振信心的是面對煤炭等主要工業(yè)產(chǎn)品“量?jì)r(jià)齊跌”的現實(shí)困境，我們攻堅克難、深入挖潛，工業(yè)增加值連續三個(gè)季度降幅收窄，在年底“扭負為正”。我們如期向群眾兌現十大民生實(shí)事，辦理完成人大代表建議、政協(xié)委員提案174件，辦結率100%。

這些成績(jì)的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結果，是上級黨委、政府關(guān)懷厚愛(ài)和悉心指導的結果，是全旗人民在旗委帶領(lǐng)下勠力同心、砥礪奮進(jìn)的結果，是旗人大、政協(xié)和社會(huì )各界有效監督、鼎力支持的結果。在此，我代表旗人民政府，向全旗人民，向人大代表、政協(xié)委員，向工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，向離退休老干部、老同志，向公安民輔警、駐旗部隊官兵，向所有關(guān)心、支持和參與鄂托克前旗改革發(fā)展的社會(huì )各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位代表，回首2023年，我們直面涉灘之險、爬坡之艱、闖關(guān)之難，發(fā)展成績(jì)令人鼓舞，但我們也清醒地認識到，全旗經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題，經(jīng)濟走勢高于全國、全區、全市，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構不優(yōu)、體量不大，“煤主沉浮”的現狀未根本改變；新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐，消納和拉動(dòng)能力較弱；紅色文化和綠色生態(tài)價(jià)值沒(méi)有得到充分發(fā)揮，生態(tài)脆弱依然是最現實(shí)的旗情；民生事業(yè)發(fā)展與群眾期待仍有差距，優(yōu)質(zhì)教育、醫療、文化等公共服務(wù)還有欠缺，安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險依然存在；個(gè)別干部工作作風(fēng)、能力素養跟不上現代化建設要求。對這些問(wèn)題，我們將拿出堅決態(tài)度，采取有力手段，切實(shí)加以解決。

二、2024年工作安排

各位代表，2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現“十四五”規劃目標的關(guān)鍵一年，也是我旗“攻項目、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、抓落實(shí)、提效能”攻堅年，做好2024年工作，機遇與挑戰并存，利好與困難交織，但總體上機遇大于挑戰、利好多于困難，只要我們堅定信心不動(dòng)搖，錨定目標不放松，狠抓落實(shí)不松勁，就一定能在新的一年搶占先機、贏(yíng)得主動(dòng)。

今年政府工作總體思路是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記對內蒙古的重要指示精神，按照中央、自治區、市和全旗經(jīng)濟工作會(huì )議部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)，以“四區”建設為抓手，全力辦好自治區兩件大事、實(shí)現市“三個(gè)四”工作目標，奮力書(shū)寫(xiě)中國式現代化“奮進(jìn)鄂前旗”嶄新篇章。

全旗經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)8%以上，高于市定目標2個(gè)百分點(diǎn)；規上工業(yè)增加值增長(cháng)10%以上，高于市定目標4.5個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長(cháng)30%以上，高于市定目標15個(gè)百分點(diǎn)；一般公共財政預算收入增長(cháng)9%左右；社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)6%，城鄉居民人均可支配收入分別增長(cháng)5%和7%。新增城鎮就業(yè)600人以上，城鎮登記失業(yè)率保持在4%以?xún)取４_定以上目標，符合中央、自治區、市經(jīng)濟工作會(huì )議精神和我旗實(shí)際，統籌發(fā)展需要和現實(shí)可能，有利于調動(dòng)各方面抓發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，保證了既能“跳得起”、又能“夠得著(zhù)”。

我們將重點(diǎn)抓好8方面工作：

（一）堅持項目為王理念，保持投資穩定增長(cháng)。強化投資對經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)鍵作用，健全項目全周期推進(jìn)機制，抓實(shí)落地開(kāi)工、建設推進(jìn)、服務(wù)保障等關(guān)鍵環(huán)節。

一要做實(shí)項目前期。緊扣王莉霞主席和李理書(shū)記、杜匯良市長(cháng)調研我旗指示要求，搶抓國務(wù)院支持內蒙古高質(zhì)量發(fā)展紅利，結合我旗實(shí)際，逐項研究梳理，變“貓冬”為“忙冬”，包裝申報一批重大項目，推動(dòng)所有支持事項提得出、對得上、接得住、落得下。要堅持遠謀近施、統籌推進(jìn)，確保續建項目開(kāi)春即開(kāi)工，新建項目5月底前80%具備開(kāi)工條件，8月底前全部開(kāi)工。

二要做足要素保障。充分利用重大項目聯(lián)審聯(lián)批機制、縣級領(lǐng)導包聯(lián)服務(wù)機制，做好制約項目建設關(guān)鍵性要素的服務(wù)和保障工作；探索節能改造、能耗置換等方式騰出用能空間，全力以赴保障重點(diǎn)項目水、土地、能耗需求；貫徹落實(shí)新增可再生能源電力消費量不納入總量控制相關(guān)要求，依托豐富的風(fēng)光、土地資源，推進(jìn)新能源項目建設。

三要強化招商引資。著(zhù)力穩“項目質(zhì)量、投資總量、簽約數量”，聚焦10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞京津冀、長(cháng)三角等重點(diǎn)區域，充分發(fā)揮國有平臺優(yōu)勢，瞄準頭部企業(yè)，廣泛開(kāi)展駐點(diǎn)招商、以商招商，年內新簽約項目開(kāi)工率、竣工率分別達到75%和20%，資金到位率達到20%以上。

（二）接續抓好工業(yè)突破，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。堅持工業(yè)立旗、工業(yè)強旗，努力做好能源經(jīng)濟文章。二產(chǎn)增加值增長(cháng)10%以上。

一要緊抓傳統產(chǎn)能釋放。強化專(zhuān)班蹲守，確保已建成7座煤礦手續上半年全部辦結，推動(dòng)長(cháng)城三號煤礦盡早復產(chǎn)，巴愣、鷹駿1號煤礦取得開(kāi)工備案手續，鷹駿3號煤礦年底前取得采礦證，力爭全年原煤產(chǎn)量達到2200萬(wàn)噸；加強與中石油長(cháng)慶油田分公司對接，加大天然氣勘探開(kāi)采力度，力爭全年天然氣產(chǎn)量達到70億立方米；保障已建成800萬(wàn)千瓦火電機組穩定運行，力爭全年火電發(fā)電量達到400億千瓦時(shí)。

二要緊抓轉化效率提升。搶抓自治區促進(jìn)焦化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策機遇，堅決落實(shí)承接焦化產(chǎn)業(yè)轉移重大責任，組織專(zhuān)門(mén)力量，積極對接有實(shí)力企業(yè)，盡快取得突破性進(jìn)展。要推動(dòng)恒坤260萬(wàn)噸焦化首期項目及早投產(chǎn)、二期130萬(wàn)噸項目開(kāi)工建設，確保雅海CNG回收項目3月份試生產(chǎn)，科思、天利豐等項目8月底前投產(chǎn)，華星煤制天然氣項目盡早實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，LNG產(chǎn)量達到100萬(wàn)噸。同時(shí)，積極對接寶豐、寧煤、伊泰、寧德時(shí)代等重點(diǎn)企業(yè)，推動(dòng)煤制油、阿爾法烯烴等精細化工項目盡早簽約落地。

三要緊抓新能源產(chǎn)業(yè)躍升。推動(dòng)深能項目3月底前全負荷投運，力爭4GW大基地、國電潤陽(yáng)綠電和在建分散式風(fēng)電、分布式光伏項目8月份全容量并網(wǎng)，全年新能源發(fā)電量達到43億千瓦時(shí)。深度對接推動(dòng)潤陽(yáng)下游項目，力爭3月份開(kāi)工建設，9月底基本建成。嚴格落實(shí)自治區促進(jìn)新能源消納若干舉措，提高新能源綠電供應比例，積極開(kāi)展綠電替代試點(diǎn)，釋放恒坤、雅海等存量負荷項目新能源消納潛力；圍繞旅游景區、煤礦礦區等應用場(chǎng)景，規劃布局充換電站和儲能設施，探索開(kāi)展新能源供暖試點(diǎn)，替代傳統供暖用能，配置新能源4萬(wàn)千瓦以上。

（三）充分發(fā)揮基礎優(yōu)勢，全面推進(jìn)鄉村振興。在農牧業(yè)規模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、數字化等方面統籌發(fā)力，全方位推進(jìn)鄉村振興樣板區建設。一產(chǎn)增加值增長(cháng)8%左右。

一要夯實(shí)農牧業(yè)發(fā)展基礎。深化實(shí)施農牧業(yè)“十百千萬(wàn)億”工程，修訂完善高質(zhì)量發(fā)展扶持政策，繼續配套5000萬(wàn)元以上旗級資金，推動(dòng)果蔬種植達到10萬(wàn)畝，實(shí)施高標準農田3萬(wàn)畝，推動(dòng)肉牛存欄量突破9萬(wàn)頭；建成自治區級肉羊養殖示范園區1個(gè)，羊存欄量穩定在200萬(wàn)只以上；發(fā)展絨山羊示范戶(hù)100戶(hù)、特細核心群15個(gè)，絨山羊養殖規模達到80萬(wàn)只以上；推進(jìn)鮮農公司1.2萬(wàn)畝設施農業(yè)園區、菌菇精深加工產(chǎn)業(yè)基地等項目落地開(kāi)工，延伸農畜產(chǎn)品生產(chǎn)、冷鏈物流產(chǎn)業(yè)鏈條。

二要做強農畜產(chǎn)品加工增值。加大品牌培育力度，力爭辣椒、牛羊肉等重點(diǎn)品牌銷(xiāo)售額突破25億元，新認證名特優(yōu)新農產(chǎn)品2個(gè)以上，打造重點(diǎn)城市農畜產(chǎn)品旗艦店5個(gè)以上，努力做成全市樣板；加快推進(jìn)全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地、國家級農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建；加強與中國發(fā)展戰略研究會(huì )等科研院所合作，建立科技小院、科研中心和成果轉化基地；大力發(fā)展數字農牧業(yè)，建立智慧農牧業(yè)社會(huì )化服務(wù)平臺、市級智慧農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，解決好農畜產(chǎn)品加工用工難、用工貴問(wèn)題，不斷強化服務(wù)保障。

三要做好防返貧鞏固銜接。提升“兩不愁三保障”成果，全力做好易地扶貧搬遷后續產(chǎn)業(yè)銜接，健全防返貧致貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制，精準謀劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶項目，推行“飛地經(jīng)濟”、園區建設等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過(guò)“強村帶弱村”，實(shí)施“工業(yè)反哺農業(yè)、二產(chǎn)拉動(dòng)一產(chǎn)”行動(dòng)，推動(dòng)農牧民持續增收，力爭所有嘎查村集體經(jīng)濟突破25萬(wàn)元。加強人居環(huán)境整治，深入學(xué)習應用“千萬(wàn)工程”成功經(jīng)驗，打造自治區宜居宜業(yè)和美鄉村示范村10個(gè)，不斷改善農村牧區生產(chǎn)生活條件。

（四）講好紅色革命故事，加快文旅融合發(fā)展。深入挖掘利用紅色資源，聚焦品牌塑造、宣傳推廣、區域合作、產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)我旗文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三產(chǎn)增加值增長(cháng)6%以上。

一要力促特色品牌塑造。持續深化紅色資源普查認定，摸清“家底”，加快“城川寨子”“紅色文化小鎮”綜合休閑空間布局建設，延伸打造更多底蘊深厚、特色鮮明的紅色研學(xué)項目、研學(xué)旅游精品路線(xiàn)和教育培訓課程，精心設計推出一批紅色文化特色鮮明的文創(chuàng )產(chǎn)品，塑造更有辨識度的“紅色+”品牌。

二要力促區域合作引流。立足革命老區、陜甘寧片區歷史優(yōu)勢，將鄂托克前旗革命歷史與西北革命歷史串聯(lián)起來(lái)，加強與延安、銅川、定邊、靖邊等毗鄰市縣客源共享、線(xiàn)路互通，年內舉辦城市形象推介活動(dòng)、研學(xué)主題系列活動(dòng)15場(chǎng)次以上，完成紅色教育培訓300期次以上。充分利用網(wǎng)絡(luò )直播等新型宣傳載體，不斷提升我旗紅色文化旅游知名度和影響力。力爭全年游客數量突破150萬(wàn)人，完成文旅綜合收入26億元以上。

三要力促業(yè)態(tài)多元融合。修訂完善《文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展扶持獎勵辦法》，繼續安排1000萬(wàn)元專(zhuān)項資金，放大拉動(dòng)和刺激效應。對接引進(jìn)有實(shí)力、有資源的企業(yè)，深度挖掘大溝灣生態(tài)旅游潛力，鞏固提升大沙頭景區，推動(dòng)水洞溝景區南北區互通；聯(lián)結阿吉泰養生園康養體驗，充分利用好68度地熱資源，探索“溫泉康養”新模式，推動(dòng)紅色旅游與鄉村振興深度銜接，構建起“研學(xué)+旅游+康養+商貿”鏈條式產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

（五）深化生態(tài)文明建設，加快綠色低碳轉型。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，協(xié)調推進(jìn)生態(tài)建設、污染治理和節能減排，努力建設美麗宜居鄂前旗。

一要統籌生態(tài)保護與修復。統籌各級各類(lèi)資金，積極鼓勵支持旗屬?lài)衅髽I(yè)、嘎查村集體參與，在選種、育苗、帶動(dòng)各環(huán)節發(fā)揮作用，完善“以工代賑、先建后補”等治沙模式，把生態(tài)行為落實(shí)成發(fā)展行為、經(jīng)濟行為；堅決打贏(yíng)毛烏素沙地治理殲滅戰，集中打造2萬(wàn)畝典型示范區，完成林草生態(tài)建設80萬(wàn)畝、圍欄封育80萬(wàn)畝，堅定守好生態(tài)良好底色，為筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障作出新的更大貢獻。

二要統籌污染防控與治理。深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)污染物排放治理，加快推動(dòng)尾水濕地凈化工程，下大力氣開(kāi)展礦井涌水綜合利用、一般工業(yè)固廢和危險廢物處置與利用，推動(dòng)工業(yè)固廢源頭減量化、資源化利用、無(wú)害化處置；從嚴從實(shí)抓好上級生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，不間斷“回頭看”，確保各項整改成果經(jīng)得起檢驗；深化國家生態(tài)文明示范旗創(chuàng )建成果，鞏固提升生態(tài)文明建設各項指標，確保高質(zhì)量完成復核工作。

三要統籌推進(jìn)節約與降碳。深化林長(cháng)、河湖長(cháng)制度落實(shí)，狠抓地下水超采鞏固治理，實(shí)施休耕1萬(wàn)畝，加大力度替換傳統噴灌，確保超采區地下水達到采補平衡，協(xié)調推進(jìn)農業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)，倒逼農牧業(yè)節水控水；持續推動(dòng)市政基礎設施節能降碳改造，探索地熱資源供暖和敖勒召其鎮“無(wú)煙（囪）城”建設，爭分奪秒推進(jìn)清潔取暖項目，確保春節前全部安裝完成，讓農牧民過(guò)上溫暖祥和的春節；嚴格項目審核評估，從源頭淘汰一批不符合產(chǎn)業(yè)政策、高能耗、高污染項目。

（六）全面深化改革開(kāi)放，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。強化改革系統集成和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，創(chuàng )新推出更多首創(chuàng )性、突破性舉措，有效激發(fā)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展活力。

一要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。縱深推進(jìn)“放管服”改革，拓展應用“五證聯(lián)發(fā)”“拿地即開(kāi)工”“并聯(lián)審+容缺辦”等改革成果；持續深化行政執法體制改革，合理配置執法力量，消除監管盲區；持續深化預算績(jì)效管理改革，提高財政資源配置效率；鞏固國資國企改革成果，推動(dòng)實(shí)現國有資產(chǎn)進(jìn)一步整合、業(yè)務(wù)模式進(jìn)一步拓展、企業(yè)效益進(jìn)一步提升；深化“編外人員”管理改革，充分調動(dòng)干部職工干事創(chuàng )業(yè)的主動(dòng)性和積極性；加快農村綜合性改革試點(diǎn)試驗，提高農牧業(yè)現代化水平，促進(jìn)農牧業(yè)增產(chǎn)、農牧民增收；扎實(shí)做好機構改革任務(wù)落實(shí)，確保如期完成各項工作任務(wù)。

二要持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。制定2024年重點(diǎn)任務(wù)清單，縱深推進(jìn)“暖城·暖企”專(zhuān)項行動(dòng)，積極答復辦理企業(yè)訴求，幫助企業(yè)紓困解難；深入開(kāi)展誠信建設工程，堅決摒棄新官不理舊賬、損害市場(chǎng)公平交易、危害企業(yè)利益等失信行為，增強企業(yè)在鄂前旗投資的信心；以“星級”服務(wù)標準，改造升級旗級政務(wù)服務(wù)大廳，全面推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”“綜窗受理”“幫辦代辦”等服務(wù)向基層延伸；總結深化集中聯(lián)動(dòng)審批服務(wù)機制，在更多領(lǐng)域建立主動(dòng)上門(mén)服務(wù)機制，讓企業(yè)在家門(mén)口享受便捷服務(wù)。

三要融入區域協(xié)同發(fā)展。深化與寧東能源化工基地戰略合作，在上海廟引進(jìn)一批承接消化寧東基地下游產(chǎn)品的項目。盡快著(zhù)手編制電廠(chǎng)工業(yè)蒸汽和發(fā)電余熱綜合利用規劃，在滿(mǎn)足自身的基礎上，與寧東合作共建上海廟至寧東綜合管廊，實(shí)現物料傳輸和水電氣（汽）互供、能源資源共享。加快推進(jìn)鄂西綜合物流園二期項目建設，打造集煤炭深加工、建材等產(chǎn)品運輸倉儲一體化的內蒙古西部重要倉儲物流基地。

（七）持續夯實(shí)基礎支撐，推動(dòng)城鄉園區發(fā)展。以超前思維抓規劃、超常標準抓建設、超強力度抓管理，不斷增強城鄉和園區的承載力、吸引力、輻射力，支撐高質(zhì)量發(fā)展。

一要提升城鎮承載能力。實(shí)施敖勒召其鎮全民公交免費政策，進(jìn)一步便利群眾出行；啟動(dòng)建設S37烏海至寧東高速公路，新改建一批農村公路，鞏固“四好農村路”建設成果；緊抓各級政策支持，做好供熱老舊管網(wǎng)“冬病夏治”工作，進(jìn)一步打通城鎮斷頭路3條，有序實(shí)施市政道路和雨水、中水、污水管網(wǎng)改造工程，解決15個(gè)平房小區易澇問(wèn)題；實(shí)施好電梯加裝和長(cháng)城花園、天駿佳苑、廣電、水廠(chǎng)、凱祥等一批老舊小區維修改造；因地制宜優(yōu)化各鎮垃圾、污水處理模式，加快生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)、小型垃圾焚燒示范項目建設，創(chuàng )建全市生活垃圾小型化、綠色化焚燒處理試點(diǎn)旗；加快現代綜合服務(wù)型物流園一期項目、集貿市場(chǎng)改造搬遷和鷹駿時(shí)蔬農貿市場(chǎng)工程建設；拓展提升文明城市形象，建設“來(lái)前旗一‘燙’”主題街道，打造“最具鄂前旗味道”的品牌特色街區。

二要支持鎮域特色發(fā)展。強化資金保障，打造特色產(chǎn)業(yè)強鎮，支持敖勒召其鎮豐富中心鎮功能內涵，完善三段地農牧業(yè)融合發(fā)展示范園，力爭牛羊交易量突破160萬(wàn)頭只，更新城鎮規劃、強化執法管理，推進(jìn)烏蘭新區“入城整合”；支持上海廟鎮拓展工業(yè)重鎮功能，完善三產(chǎn)服務(wù)園，提升保障園區、服務(wù)企業(yè)能力水平；支持城川鎮打造紅色文化小鎮，利用好紅色資源優(yōu)勢，加快“城川寨子”項目布局建設，完善現代農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園，按序適度加快基礎配套，努力留住人氣、商機；支持昂素鎮加快現代農牧業(yè)小鎮建設，完善高標準肉羊養殖園區，加快草牧場(chǎng)改良，繁榮發(fā)展排球事業(yè)，完善城鎮功能配套，推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治。

三要優(yōu)化園區基礎保障。堅持項目到哪、配套就跟進(jìn)到哪的原則。一方面，分步實(shí)施開(kāi)發(fā)區消防站及礦區連接線(xiàn)道路、電廠(chǎng)余熱資源梯級利用工程等公共配套設施；推動(dòng)鄂上鐵路、西部鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、長(cháng)城電廠(chǎng)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等項目加快建設，加大產(chǎn)業(yè)、企業(yè)引進(jìn)配套力度，推動(dòng)上海廟經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區產(chǎn)值突破500億元。另一方面，聚焦企業(yè)和項目需求，將協(xié)調服務(wù)貫穿于工作全程，充分利用鄂前旗人才科創(chuàng )基地，探索實(shí)施“人才飛地”工作模式，為園區企業(yè)建立起“搭臺引才、以才促產(chǎn)、產(chǎn)才融合”的良性循環(huán)服務(wù)體系，打造雙招雙引和企業(yè)發(fā)展的新平臺。

（八）盡心保障改善民生，提高群眾生活品質(zhì)。堅持在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，解決好人民群眾的急難愁盼問(wèn)題，努力讓人民群眾生活得更加體面、更加安全、更加幸福。

一要突出抓好教育醫療。強化名醫名師柔性引進(jìn)和“周末工程師”措施落實(shí)，深化與市一中等優(yōu)質(zhì)學(xué)校的結對共建，切實(shí)把先進(jìn)理念、優(yōu)秀經(jīng)驗轉化為我們的教育實(shí)踐；著(zhù)力推進(jìn)“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”創(chuàng )建，推動(dòng)中等職業(yè)教育實(shí)現專(zhuān)業(yè)熱門(mén)、就業(yè)搶手；加快旗七幼、上海廟二幼建設進(jìn)度，確保5月底前建成投用，滿(mǎn)足周邊兒童“就近入園”需求。深化與北京垂楊柳醫院、寧醫大附屬醫院等13個(gè)醫聯(lián)體合作建設，結合農村綜改項目資金，優(yōu)化基層衛生院、社區衛生服務(wù)中心資源配置，力爭65%以上患者在基層醫療機構就診，90%以上患者在旗內就診，努力讓群眾在家門(mén)口享受優(yōu)質(zhì)教育醫療資源。

二要突出抓好社會(huì )保障。認真落實(shí)各級各類(lèi)扶持政策，保障婦女兒童、老年人等群體合法權益；繼續實(shí)施好人才招引“雙百工程”，建設公共實(shí)訓基地，強化對高校畢業(yè)生、退役軍人、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)支持；做好“一老一小”工作，加快城川鎮、珠和社區、布拉格社區3個(gè)養老服務(wù)中心（站）改造升級，建設提升5所嘎查村養老服務(wù)站，擴大嬰幼兒托位供給，完善普惠型家庭教育指導、臨時(shí)和假期托管服務(wù)，打造“15分鐘托育服務(wù)圈”，讓普惠養老托育服務(wù)就近可及。

三要突出抓好化險治理。嚴格政府債務(wù)管理，加強糧食、能源、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險管控，牢牢守住經(jīng)濟安全底線(xiàn)；啟動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)，落實(shí)“打通安全生產(chǎn)最后一公里”行動(dòng)，加強食品藥品安全監管，推動(dòng)食品安全示范旗創(chuàng )建，加強安全生產(chǎn)基層基礎建設；嚴格落實(shí)矛盾糾紛排查調處和信訪(fǎng)問(wèn)題化解機制，全面推行信訪(fǎng)代辦制，持續凈化社會(huì )環(huán)境、維護社會(huì )穩定；完善國防動(dòng)員體制，依法加強民族宗教事務(wù)管理，深入開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)，全力筑牢祖國北疆安全穩定屏障。

各位代表！新的一年，我們將繼續聚焦群眾關(guān)切，堅持盡力而為、量力而行，遴選了14項民生實(shí)事，提交各位代表審議票決，確定重點(diǎn)實(shí)施10項民生實(shí)事。旗人民政府將加強組織領(lǐng)導、嚴格責任考核、強化統籌協(xié)同、狠抓工作落實(shí)，全過(guò)程接受旗人大代表和社會(huì )各界監督檢查，確保把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。

三、加強政府自身建設

各位代表！重任在肩，惟有奮斗，全旗政府系統將始終堅持“三個(gè)務(wù)必”，強化擔當精神，恪盡發(fā)展之責，為人民服務(wù)、對人民負責、受人民監督，努力建設人民滿(mǎn)意政府。

一是牢記囑托關(guān)懷，建設忠誠政府。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，學(xué)深悟透習近平總書(shū)記對內蒙古的重要指示精神，以鑄牢中華民族共同體意識為各項工作的主線(xiàn)，牢記“6句話(huà)”的事實(shí)和道理，鞏固拓展主題教育成果，確保上級決策部署、工作要求在鄂托克前旗落地見(jiàn)效。

二是聚焦民生熱點(diǎn)，建設溫暖政府。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，精準謀劃民生項目，與人民群眾想在一起、干在一起。牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān)，堅決防范和糾治“新形象工程”。弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統，大興調查研究之風(fēng)，在一線(xiàn)掌握情況、解決問(wèn)題、推動(dòng)落實(shí)。堅持財力向民生傾斜，全力解決群眾急難愁盼、事關(guān)冷暖的突出問(wèn)題，讓民生服務(wù)更有溫度、更有質(zhì)感。

三是堅持依法行政，建設法治政府。深學(xué)篤行習近平法治思想，全力推進(jìn)法治政府示范創(chuàng )建，嚴格落實(shí)重大行政決策程序，自覺(jué)運用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，不斷提高依法行政水平。認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，依法接受旗人大及其常委會(huì )法律監督和工作監督，自覺(jué)接受旗政協(xié)民主監督和社會(huì )輿論監督，打造陽(yáng)光政府。

四是提升治理能力，建設效能政府。加強政府系統干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓練，著(zhù)力增強推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。樹(shù)立真抓實(shí)干的鮮明導向，堅持有諾必踐，做到緊抓快干、馬上就辦。完善督查落實(shí)閉環(huán)機制，凡事盯目標、盯責任、盯時(shí)限，形成人人扛事、人人盡責、人人出力的抓落實(shí)工作格局。

五是強化自我約束，建設廉潔政府。把全面從嚴治黨貫穿政府工作全過(guò)程，自覺(jué)履行“一崗雙責”，加強廉政風(fēng)險管控和反腐敗斗爭。嚴肅財經(jīng)紀律，強化預算管理，真正把有限的資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上，以政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”。嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng )業(yè)環(huán)境。

各位代表，同志們！潮涌催人進(jìn)，風(fēng)正好揚帆。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)谏霞夵h委、政府和旗委的堅強領(lǐng)導下，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、昂揚向上的精神風(fēng)貌、舍我其誰(shuí)的責任擔當、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新，全力以赴推進(jìn)“四區”建設，奮力開(kāi)創(chuàng )中國式現代化“奮進(jìn)鄂前旗”精彩新篇章！

名 詞 解 釋

1.內蒙古自治區“兩件大事”：一件是努力完成習近平總書(shū)記交給內蒙古的“五大任務(wù)”（把內蒙古建設成為我國北方重要生態(tài)安全屏障、祖國北疆安全穩定屏障、國家重要能源和戰略資源基地、國家重要農畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、國家向北開(kāi)放重要橋頭堡），另一件是全方位建設“模范自治區”。

2.鄂爾多斯市“三個(gè)四”工作目標：構筑四個(gè)世界級產(chǎn)業(yè)（構筑世界級能源產(chǎn)業(yè)、世界級現代煤化工產(chǎn)業(yè)、世界級新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)、世界級羊絨產(chǎn)業(yè)）、建設四個(gè)國家典范（建設生態(tài)治理典范、文明城市典范、共同富裕典范、市域社會(huì )治理典范）、打造四個(gè)全國一流（打造全國一流創(chuàng )新生態(tài)、全國一流營(yíng)商環(huán)境、全國一流城市形象、全國一流干部隊伍）。

3.鄂托克前旗“四區”建設：雙碳實(shí)踐先行區、鄉村振興樣板區、區域合作示范區、紅色文化傳承區。

4.“135+讓一步”工作法：建成“1”個(gè)平臺、強化“3”級聯(lián)動(dòng)、用好“5”種方法。“讓一步”指為時(shí)間讓一步，直奔矛盾去，解決群眾痛點(diǎn)；為訴求讓一步，直奔問(wèn)題去，解決群眾難點(diǎn)；為感情讓一步，直奔雜事去，解決群眾怨點(diǎn)。

5.人才振興“雙百行動(dòng)”、人才招引“雙百工程”：人才振興“雙百行動(dòng)”指推動(dòng)百名年輕干部下基層、百名科技人才進(jìn)農村，鼓勵廣大黨員干部、人才積極投身鄉村振興；人才招引“雙百工程”指全旗每年引進(jìn)百名優(yōu)秀教師和百名優(yōu)秀醫務(wù)工作者。

6.農牧業(yè)“十百千萬(wàn)億”工程：“十”即培育農牧業(yè)龍頭企業(yè)、示范嘎查村、農牧民合作社各10個(gè)；“百”即打造肉羊示范戶(hù)、肉牛示范戶(hù)、機械化示范戶(hù)各200戶(hù)，打造絨山羊養殖示范戶(hù)、果蔬種植示范戶(hù)各100戶(hù)；“千”即落實(shí)國家農村綜合性改革試點(diǎn)試驗項目5000萬(wàn)元和旗本級農牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持資金5000萬(wàn)元，實(shí)現所有農牧戶(hù)戶(hù)均增收5000元以上；“萬(wàn)”即果蔬種植面積突破10萬(wàn)畝、檸條種植面積達到300萬(wàn)畝，肉牛存欄量增加到8.4萬(wàn)頭、羊存欄量突破200萬(wàn)只、肉羊羔羊出欄量達到100萬(wàn)只；“億”即爭取上級資金達到3億元、招引億元以上項目5個(gè)。

7.“六句話(huà)的事實(shí)和道理”：內蒙古地區是中國共產(chǎn)黨最早建立黨組織的民族地區，內蒙古自治區是在中共中央直接領(lǐng)導下建立的，內蒙古是在黨中央的支持下發(fā)展起來(lái)的，內蒙古工作中出現的重大偏差都是黨中央幫助糾正的，內蒙古新時(shí)代的發(fā)展成就是在習近平總書(shū)記親切關(guān)懷和指引下取得的，內蒙古作為模范自治區模范就模范在聽(tīng)黨的話(huà)上。

8.“四下基層”：宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策下基層，調查研究下基層，信訪(fǎng)接待下基層，現場(chǎng)辦公下基層。